《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)對15個成員國全面生效，標志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進入全面實施的新階段。RCEP加速區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，推動經(jīng)貿(mào)合作和投資增長，為地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)復蘇和發(fā)展增添源源不斷的動力。

積聚相向而行力量

樹立開放合作標桿

6月2日，RCEP對菲律賓正式生效，標志著RCEP對15個成員國全面生效。東盟秘書處高級經(jīng)濟顧問安娜·羅本尼奧表示，RCEP為成員國開放市場、擴大市場提供了良好機會，將有力促進成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作。

2012年，RCEP由東盟正式發(fā)起。歷經(jīng)31輪的“馬拉松式”談判，克服了政治、經(jīng)濟、發(fā)展水平、歷史文化等方面的巨大差異，協(xié)定于2020年11月15日由東盟10國與中國、澳大利亞、日本、韓國、新西蘭共同簽署，并于2022年1月1日正式生效。RCEP率先對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式生效，此后先后擴展至韓國、馬來西亞、緬甸、印度尼西亞和菲律賓等其他成員國。

中國商務部國際司負責人表示，RCEP全面生效充分體現(xiàn)了15方以實際行動支持開放、自由、公平、包容和以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制，共同致力于不斷推進全面、互利和高水平的經(jīng)濟伙伴關系。15方貨物、服務和投資市場開放承諾，疊加各領域高水平規(guī)則，極大促進區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動，推動逐步形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場，促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。

柬埔寨貝爾泰國際大學資深教授約瑟夫·馬修斯表示，RCEP支持開放、自由、公平、包容和以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制，有助于促進中小微企業(yè)參與地區(qū)價值鏈和生產(chǎn)中心。澳大利亞國立大學東亞經(jīng)濟研究所所長彼得·德賴斯代爾認為，在一些主要工業(yè)國家減少對貿(mào)易開放和多邊貿(mào)易體系的支持之際，RCEP對促進貿(mào)易開放和包容、促進經(jīng)濟技術合作等發(fā)揮著重要作用。

經(jīng)貿(mào)規(guī)則形成合力

激發(fā)地區(qū)合作活力

新鮮的榴蓮從泰國林查班港運至廣州南沙港僅需4天，卸船后最快只要1.5小時即可擺上華南最大水果批發(fā)市場的貨架。今年前5個月，像這樣經(jīng)南沙港進入中國消費者視野的泰國榴蓮已超過5700標箱。據(jù)悉，為滿足RCEP生鮮易腐爛產(chǎn)品“6小時放行”的要求，南沙海關在南沙港推廣提前申報、船邊直提、智能審圖等舉措，大大提升了生鮮類貨物的通關效率。此外，總庫容量22.7萬噸的南沙冷鏈物流分撥中心，也為生鮮貨物從查驗到存儲“全鏈條不斷冷”提供了保障。

在廣西柳工機械股份有限公司大型挖掘機總裝車間，工人們正在加緊裝配作業(yè)。企業(yè)每年進口柴油發(fā)動機、液壓元件等相關零部件總額約2億元。RCEP生效后，該企業(yè)平均進口關稅稅率從5.4%下降到4.8%，每年可直接節(jié)省進口關稅成本約120萬元。此外，根據(jù)RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則的相應關稅優(yōu)惠政策，該企業(yè)產(chǎn)品可以零關稅出口到印尼、泰國、越南、澳大利亞等RCEP成員國。2022年，廣西柳工銷往RCEP成員國的整機約4500臺，銷售收入約16億元，同比增長超過60%。

開放才能發(fā)展，合作方能共贏。一個個生動范例，印證了RCEP激發(fā)地區(qū)合作活力的成效，給各成員國及企業(yè)帶來了實實在在的增長和收益。泰國商業(yè)部貿(mào)易談判司司長奧拉蒙表示，通過實施關稅減免、簡化海關程序、原產(chǎn)地累積規(guī)則以及提供更加透明、公平的貿(mào)易規(guī)則等，RCEP有效提升了成員國貿(mào)易自由化、投資便利化水平，強化了供應鏈韌性，有力促進了成員國間經(jīng)貿(mào)合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化。

搭建對外開放平臺

共享寶貴市場機遇

印度尼西亞的咖啡、馬來西亞的營養(yǎng)面條、菲律賓的椰子水和澳大利亞的葡萄酒……今年6月，2023年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇投資貿(mào)易洽談會上，琳瑯滿目的成員國特色產(chǎn)品被“搬”到了現(xiàn)場，配合背后的展板以及各式宣傳手冊，搭建起洽談合作、“一鍵下單”的便捷平臺。8月，第七屆中國—南亞博覽會在云南昆明舉行，實現(xiàn)了對RCEP成員國的全覆蓋；同月，第三屆RCEP區(qū)域(山東)進口商品博覽會舉行，吸引500多家企業(yè)開拓貿(mào)易往來的新機遇。

據(jù)中國商務部數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國與RCEP其他成員國進出口總額近13萬億元，同比增長7.5%。中國實際利用RCEP其他成員國投資額約235億美元，同比增長23.1%。今年上半年，590家經(jīng)核準的中國出口商自主出具RCEP原產(chǎn)地聲明4844份，貨值43.4億元；中國吸引RCEP成員國新設外資企業(yè)2739家，同比增長25.6%。作為區(qū)域經(jīng)濟合作重要參與方，中國高質(zhì)量實施RCEP、高水平對外開放為亞太和全球發(fā)展繁榮注入新動力，已成為RCEP成員國各界人士的共識。

世界銀行東亞和太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟學家阿迪蒂亞·馬圖表示，中國堅持擴大開放，在RCEP框架下開放市場，促使各方共同建立有意義的貿(mào)易關系，為促進國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟增長作出積極貢獻。印度尼西亞經(jīng)濟統(tǒng)籌部副部長埃迪·普里奧·潘布迪表示，作為擁有14億多人口的世界第二大經(jīng)濟體，中國為RCEP其他成員國提供了進入龐大消費市場的機會。中國作為重要的全球制造業(yè)和高科技產(chǎn)品生產(chǎn)基地，將在RCEP框架中持續(xù)發(fā)揮至關重要的作用。