民無信不立,業(yè)無信不興。近年來,各地交通運輸主管部門認真學習貫徹習近平總書記關于信用的重要論述,深入貫徹落實黨中央、國務院關于推動社會信用體系建設的決策部署,持續(xù)推進信用理念、信用制度、信用手段與業(yè)務工作深度融合,加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,為提升行業(yè)治理能力、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力保障。今日起,本報推出《交通信易行》專欄,展示各地信用交通建設的經(jīng)驗做法,進一步加強工作交流,傳播信用理念。敬請關注。
“第一次申請道路運輸經(jīng)營許可證,有些資料沒備全,好在工作人員建議我用告知承諾辦理,不然今天就白跑一趟了!敝貞c恒諾物流有限公司的沈先生感慨地說。自2021年8月正式推行道路貨運經(jīng)營許可告知承諾制以來,重慶市交通局以市場主體信用狀況為基礎,進一步優(yōu)化審批服務。截至目前,全市已有8個區(qū)縣270多家企業(yè)通過告知承諾辦理了道路貨運經(jīng)營許可。
允許容缺受理 當場辦結拿證
以往,通過一般流程申請道路貨運經(jīng)營許可,需提供投入車輛情況、從業(yè)人員資格、安全管理制度等8份必要材料,按照行政許可程序逐級審查、現(xiàn)場核驗,需要10個工作日。如今,申請人如無不良信用記錄等情況,即可采用告知承諾申辦貨運經(jīng)營許可。即使車輛和從業(yè)人員資料不齊,申請人只要提供安全管理制度相關資料,也可予以受理。
“如果按照以前的程序申請,就趕不上投標了!敝貞c農(nóng)投恒天冷鏈物流有限公司負責人說,今年7月,該公司打算承攬一項運輸業(yè)務,但暫不具備招標資質要求的“企業(yè)經(jīng)營范圍包含貨物專用運輸(罐式)”條件,如果按照正常程序辦理肯定要錯過這次投標。這位公司負責人抱著試試看的心態(tài)來到渝北區(qū)運政服務大廳,工作人員查詢得知該企業(yè)信用較好,屬于民生物資重點保障企業(yè),立即啟動告知承諾程序,當天就為其辦理了貨物專用運輸(罐式)增項。
此外,重慶市交通局還開通了道路貨運告知承諾許可線上辦理窗口,申請人可通過“渝快辦”App搜索“普通貨運開業(yè)”,選擇按承諾制辦理相關事項。辦理完畢后,許可證可自行申領或者選用郵寄方式獲取,申請人省去了登門辦事之勞苦。
承諾期拒不履諾 可注銷經(jīng)營許可
對于采用告知承諾取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè),重慶市交通局跟蹤核查,如若發(fā)現(xiàn)承諾不實、達不到經(jīng)營許可法定條件或者不按承諾補交材料等情況,立即責令限期整改;拒不整改或整改不合格的,依法撤銷其經(jīng)營許可并納入信用記錄。
渝北區(qū)交通管理部門在執(zhí)行事中事后監(jiān)管時發(fā)現(xiàn),一家物流企業(yè)因內(nèi)部股東經(jīng)濟糾紛,承諾期間一直未補交材料。經(jīng)多次溝通無果,交通運輸主管部門撤銷了其經(jīng)營許可。
自推行道路貨運經(jīng)營許可告知承諾制以來,重慶市交通局運用信用手段,進一步加強對市場主體承諾、踐諾情況的監(jiān)督管理,不僅方便了企業(yè)辦事,也實現(xiàn)了“精準兜底”,為弄虛作假、故意違諾的市場主體套上“緊箍咒”,有效凈化了市場環(huán)境。