寄遞物品查驗身份、過機安檢、開封驗視、無人機實名登記……拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7月28日上午,北京市十六屆人大常委會第四次會議表決通過《北京市實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》,針對軌道交通、無人機使用、郵政快遞等領域的安全防范措施,將行之有效的經(jīng)驗做法提煉固化為法律制度,辦法將自2024年1月1日起施行。
辦法中明確郵政、快遞企業(yè)應當對客戶身份進行查驗和登記,按照規(guī)定對寄遞物品采取過機安檢、開封驗視等安全防范措施,并登記物品信息。郵政、快遞企業(yè)應當在寄遞物品處理場所配備安全檢查設備,安排具備專門知識和技能的人員,對從外埠進入本市的寄遞物品按照規(guī)定進行安全檢查。
同時,即時遞送業(yè)務經(jīng)營者、服務提供者應當按照國家和北京市有關規(guī)定以及主管部門的要求,制定、落實遞送安全管理制度和服務規(guī)范,在攬收時對客戶身份進行查驗、登記,對遞送物品進行驗視,并登記物品信息。遞送物品應當遵守國家關于禁止或者限制寄遞物品的規(guī)定。針對即時遞送業(yè)務經(jīng)營者、服務提供者違反本辦法規(guī)定的,由主管部門責令改正;拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處10萬元以下罰款。
關于民用無人駕駛航空器管理這一重點問題,規(guī)定生產(chǎn)、銷售此類產(chǎn)品應當符合國家強制性標準,所有者應當按規(guī)定進行實名登記;明確在北京市空域內(nèi)使用民用無人駕駛航空器進行飛行活動,應當嚴格執(zhí)行國家空域管理、飛行要求和批準程序的有關規(guī)定,任何單位和個人不得實施恐怖活動、非法破解安全控制信息系統(tǒng)或者從事其他違法活動;規(guī)定公安機關對于利用民用無人駕駛航空器實施違法行為的,依法可以采取技術防控措施,必要時可以扣押物品、查封場所。
針對反恐怖工作新形勢、新問題,規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)服務提供者對于防止含有恐怖主義等非法內(nèi)容的信息傳播,以及支持協(xié)助公安機關、國家安全機關依法防范、調(diào)查恐怖活動的義務;明確有關部門關注和研究新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展動態(tài),加強風險監(jiān)測,統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。市、區(qū)反恐怖主義領導機構應當組織有關部門關注和研究人工智能、區(qū)塊鏈、自動駕駛、增材制造等新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展動態(tài),加強風險監(jiān)測,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
特別是針對交通運輸、物流寄遞、保安服務等行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,引導生產(chǎn)經(jīng)營者建立完善反恐怖主義防范制度,做好反恐怖主義安全防范工作,宣傳、普及防范和應對恐怖襲擊知識。違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的從其規(guī)定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。