國家發(fā)展改革委等部門《關于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》8月1日發(fā)布,圍繞5個方面提出28條具體措施,推動破解民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出問題,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力,提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心。
在促進公平準入方面,通知提出,在國家重大工程和補短板項目中,選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目,形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。支持民營企業(yè)參與重大科技攻關,牽頭承擔工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細胞醫(yī)療、新型儲能等領域的攻關任務。推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,持續(xù)推出平臺企業(yè)“綠燈”投資案例。
在強化要素支持方面,通知明確,持續(xù)確保出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間在6個工作日內,將辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均時間壓縮在3個工作日內政策延續(xù)實施至2024年底。延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底。將民營企業(yè)債券央地合作增信新模式擴大至全部符合發(fā)行條件的各類民營企業(yè),盡快形成更多示范案例。
在加強法治保障方面,通知提出,清理廢除有違平等保護各類所有制經(jīng)濟原則的規(guī)章、規(guī)范性文件,加強對民營經(jīng)濟發(fā)展的保護和支持。開展行政法規(guī)和部門規(guī)章中罰款事項專項清理,清理結果對社會公布。
在優(yōu)化涉企服務方面,通知明確,建立涉企行政許可相關中介服務事項清單管理制度,未納入清單的事項,一律不再作為行政審批的受理條件,今后確需新設的,依照法定程序設定并納入清單管理。加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度,重點清理機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款。全面落實簡易注銷、普通注銷制度,完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務”平臺。
在營造良好氛圍方面,通知還提出,分級暢通涉企投訴渠道。開展“打假治敲”等專項行動,依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業(yè)和民營企業(yè)家的“網(wǎng)絡黑嘴”和“黑色產業(yè)鏈”。設立中央預算內投資促進民間投資獎勵支持專項,每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的市縣提供獎勵支持。