近日，交通運輸部聯(lián)合公安部印發(fā)了《關(guān)于推進道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格管理改革的通知》，深入推進道路貨物運輸駕駛員（簡稱貨車司機）從業(yè)資格管理改革，進一步降低貨車司機負擔。為便于相關(guān)人員更好理解《通知》有關(guān)要求，筆者以問答形式梳理了《通知》涉及的10個關(guān)鍵問題，跟大家做一個分享。
1、此次從業(yè)資格管理改革主要涉及哪些司機群體？
本次改革主要涉及從事道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)呢涇囁緳C群體。從事危險貨物運輸?shù)呢涇囁緳C不在此次改革的范圍內(nèi)，從事危險貨物運輸?shù)呢涇囁緳C的從業(yè)資格管理按照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、改革后，貨車司機如何申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格證？
改革前，貨車司機憑《結(jié)業(yè)證書》和機動車駕駛證等相關(guān)材料向交通運輸主管部門申領(lǐng)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。改革后，貨車司機憑機動車駕駛證等相關(guān)材料向交通運輸主管部門申領(lǐng)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。
3、改革后，貨車司機申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格證需要提交哪些材料？
改革后，申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格證的人員，可以采用線下或線上的申請方式，在當?shù)卣⻊辗⻊沾髲d或互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)內(nèi)提交身份證、機動車駕駛證和自身電子照片等相關(guān)材料，當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門可以參照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》要求的時間，在5日內(nèi)完成審核，并向通過審核的貨車司機，頒發(fā)道路貨物運輸從業(yè)資格證。
4、改革后，哪些貨車司機可以憑機動車駕駛證申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格證？
改革后，所有依法取得大型貨車（B2）和重型牽引掛車（A2）準駕車型機動車駕駛證的貨車司機，均可憑相應的機動車駕駛證等相關(guān)材料申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格證。
5、改革后，改革前依法取得大型貨車（B2）和重型牽引掛車（A2）貨車司機如何申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格證？
改革后，改革前依法取得大型貨車（B2）和重型牽引掛車（A2）貨車司機的貨車司機，均可憑相應的機動車駕駛證等相關(guān)材料申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格證。
6、改革后，貨車司機的機動車駕駛培訓與駕駛證考試會發(fā)生哪些變化？
改革后，貨車司機的機動車駕駛培訓沒有發(fā)生任何變化，仍然繼續(xù)按照《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》規(guī)定的培訓內(nèi)容和學時進行培訓，并按照要求進行結(jié)業(yè)考核。
改革后，公安交管部門將道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試安全駕駛理論內(nèi)容納入大型貨車（B2）、重型牽引掛車（A2）駕駛?cè)丝颇咳踩拿黢{駛常識考試，也就是說今后申領(lǐng)大型貨車（B2）、重型牽引掛車（A2）機動車駕駛證的人員，在科目三安全文明駕駛常識考試科目中增加了貨車司機從業(yè)考試相關(guān)知識的內(nèi)容。
7、改革后，貨車司機申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格證不需要《結(jié)業(yè)證書》了，是不是《結(jié)業(yè)證書》就取消了？
不是。《結(jié)業(yè)證書》是學員完成培訓教學大綱規(guī)定的培訓內(nèi)容和學時的有效憑證，《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》明確要求，駕駛培訓機構(gòu)應當組織學員結(jié)業(yè)考核，并向考核合格的學員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》，不得向未參加培訓、未完成培訓、未參加結(jié)業(yè)考核或者結(jié)業(yè)考核不合格的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》。
改革后，駕駛培訓機構(gòu)仍然需要按照《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》做好學員的結(jié)業(yè)考核和《結(jié)業(yè)證書》的發(fā)放。
8、改革后，依法取得大型客車（A1）機動車駕駛證的司機如果想從事道路貨物運輸，如何申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格證？
按照《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，大型客車（A1）機動車駕駛證能駕駛大型貨車（B2）。因此改革后，依法取得大型客車（A1）機動車駕駛證的司機如果打算從事道路貨物運輸，可以憑大型客車（A1）機動車駕駛證等相關(guān)材料向交通運輸主管部門申領(lǐng)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。如果依法取得大型客車（A1）機動車駕駛證的司機已獲得道路旅客運輸從業(yè)資格證件，應當按照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的規(guī)定，申領(lǐng)道路貨物運輸從業(yè)資格類別時，向原發(fā)證機關(guān)提出申請。
9、改革后，貨車司機辦理從業(yè)資格證件補發(fā)、換發(fā)等有哪些變化？
改革后，貨車司機可以通過互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)辦理從業(yè)資格證件申領(lǐng)、補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷、誠信考核等事項。各地交通運輸主管部門要積極利用互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)等信息化手段，開展道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證件申領(lǐng)、發(fā)放、變更和注銷等工作，積極推廣應用道路運輸電子證照。
10、哪些情形不得強制要求貨車司機參加繼續(xù)教育？
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》明確，交通運輸主管部門組織實施道路運輸從業(yè)人員的誠信考核，誠信考核等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
改革后，對年度誠信考核為優(yōu)良（AAA級）、合格（AA級）、基本合格（A級）的貨車司機，不得強制要求參加繼續(xù)教育。
改革后，對年度誠信考核不合格（B級）的貨車司機，要按照規(guī)定時限要求到道路運輸企業(yè)或者從業(yè)資格培訓機構(gòu)接受不少于18個學時的道路運輸法規(guī)、職業(yè)道德和安全知識的繼續(xù)教育，完成規(guī)定的繼續(xù)教育后，其誠信考核等級恢復為A級。
作者系交通運輸部公路科學研究院汽運中心副研究員
