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港口服務業(yè)離“國際水平”有多遠
《環(huán)球物流(GLS)》雜志(Gls.Global56.com) 2010 年 2 月 第 59
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    現(xiàn)狀
   
    我國港口服務業(yè)目前處在從第二代向第三代發(fā)展的階段,主要以提供船舶進出港所需的基本服務、供給服務、行政服務等傳統(tǒng)意義上的港口服務為主,高附加值的航運信息、金融、保險咨詢等都還處于起步階段。我國港口服務業(yè)目前呈現(xiàn)的特點如下:
   
    門類齊全。各種與港口相關的服務產(chǎn)業(yè)都具備,基本的服務門類齊全。港口服務是一個完整的口岸系統(tǒng),在港口周邊,鐵路、海關、海事、檢驗檢疫、邊檢等行政部門都設有辦事機構,為船舶和貨物辦理相關手續(xù)提供便利。各種外輪供應企業(yè)能夠較高質(zhì)量地為靠泊船舶提供所需的生活資料。另外港口周邊的中外貨代、船代公司以及燃料供應公司、海事法院、國內(nèi)外銀行、保險公司等為我國港口業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
   
    費用低廉。港口費用高低是影響港口競爭力的一個重要因素,與國外集裝箱大港相比較,我國沿海港口較明顯的優(yōu)勢就是費率低。費用包含的內(nèi)容較多,如貨物運輸?shù)慕煌ㄙM用,貨物裝卸需交納裝卸費,報關、報驗也需繳費;船舶在入港和?科陂g需支付引水費、靠泊費,大型船舶入港過程中還需支付拖船費;集裝箱貨物需支付開箱費、鉛封費、堆存費等。此外,船舶、貨運代理等中介企業(yè)收取相關的服務費用。
   
    通關績效高。為了增強港口的競爭力,我國主要的一些港口實行“大通關”工程,貨物通關時間大幅縮短,基本實現(xiàn)了“海運一般進出口貨通關時間不超過24小時,保稅區(qū)進出口貨物通關時間不超過8小時,空運進口IT產(chǎn)品及相關材料通關時間不超過4小時”的目標。
   
    物流發(fā)展迅速。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國外很多知名的物流公司進駐我國一些主要港口,近幾年我國港口物流發(fā)展迅速。
   
    信息化建設初見成效。我國主要港口各職能部門都建立了電子服務系統(tǒng),如海關的電子報關、檢驗檢疫局的電子報檢等網(wǎng)絡。隨著港口EDI系統(tǒng)的應用發(fā)展,港口信息系統(tǒng)的建設朝著港口綜合電子信息平臺的方向發(fā)展,利用統(tǒng)一的信息平臺,完成各種信息披露和網(wǎng)上報關、網(wǎng)上交易等活動。
   
    就目前的情況來說,裝卸是我國港口的主業(yè),雖然近年來我國港口在裝卸效率方面創(chuàng)造了許多世界紀錄,但裝卸服務的內(nèi)容較為單一,在港口服務越來越趨向于同質(zhì)化的情況下,很容易被迫陷入價格戰(zhàn)中而難以自拔。船公司和貨主不僅要求降低裝卸費,而且要求降低引航費、拖輪費、外輪理貨費,港口裝卸面臨著全面降價的形勢。這樣,單靠傳統(tǒng)裝卸業(yè)務對港口利潤貢獻有限。在港口吞吐量持續(xù)增長的情況下,應該大力發(fā)展裝卸以外的其他港口服務,實現(xiàn)港口利潤的多個增長點。港口服務的概念也不應僅僅局限于引航、拖輪、外輪理貨等,一艘貨船靠港,帶來了船只、船員和貨物,這三者都是有需求的。例如,船有保養(yǎng)與維護的需求;船員有購物、休息、娛樂的需求;貨物有裝卸、存放、運輸、簡單加工、分拆、包裝的需求。而有需求就有市場,滿足了需求,實際上就是為客戶創(chuàng)造了價值。如何利用好船舶、貨物、人員集中的優(yōu)勢,發(fā)展各種高效的、具有特色的增值服務活動,是我國港口業(yè)發(fā)展面臨的一個新的課題。
   
    差距
   
    港口服務不僅僅局限于搬運裝卸等物流服務,一些現(xiàn)代服務活動的發(fā)展是當前世界主要港口服務的主要特征。世界主要的港口城市都有完善的航運交易所、航運咨詢公司等機構,為港口航運業(yè)提供各種在岸服務。倫敦是港口服務最發(fā)達的城市,其勞氏船級社、德魯里咨詢社在世界航運界名聲顯赫,發(fā)布的航運價目表和各種咨詢報告也是國際航運界的重要出版物。
   
    反觀我國的港口,多數(shù)服務活動還是一些傳統(tǒng)服務,新興服務比較少。即使是在港口物流方面,也是以倉儲、搬運等物流活動為主,缺少增值服務。而現(xiàn)代物流的一個特點就是物流增值服務受制于港口從業(yè)人員素質(zhì),我國的港口服務短期內(nèi)要達到國外的層次可能比較困難,但從長遠來看,發(fā)展新興服務應該是上海國際航運中心的一個趨勢,應該逐步重視這些服務活動的培育和發(fā)展。
   
    和國外著名港口相比,我國港口服務的特點是傳統(tǒng)服務占的比重大、現(xiàn)代服務較少,低層次、低附加值的服務活動多,知識、技術密集型的服務比較少。許多在國外已經(jīng)非常完善的服務活動,如航運交易市場,我國發(fā)展還不夠成熟,目前僅上海航運交易所發(fā)展初具規(guī)模,另外在航運咨詢、船舶信息等領域,我國幾乎還是空白。這一方面說明了我國在這方面的潛力很大,但另一方面則更多地體現(xiàn)了我們與發(fā)達國家的差距。努力提升港口服務層次,發(fā)展航運咨詢、船舶信息、航運交易、信用評級等現(xiàn)代服務活動是當務之急。
   
    策略
   
    要想在港口競爭中取勝,必須樹立自己的競爭優(yōu)勢。通過差異化優(yōu)勢來提高港口的競爭力是值得各港口經(jīng)營者考慮的一個戰(zhàn)略。
   
    多領域拓展航運金融服務
   
    首先,要加大港口航道的投融資工作,吸引外資參與港口碼頭的建設。同時采用各種優(yōu)惠措施吸引外商建立更多的港口外資企業(yè),經(jīng)營港口碼頭業(yè)務,為港口的發(fā)展帶來新的活力。通過航運融資促進港航業(yè)的快速發(fā)展,后者又為航運金融服務提供更大的發(fā)展空間。
   
    其次,要依托臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,為我國的航運金融業(yè)等高端服務業(yè)提供相應的市場空間。由于金融資本與產(chǎn)業(yè)資本是緊密相連的,金融資本離不開產(chǎn)業(yè)資本。我國在發(fā)展石油化工、能源、鋼鐵等臨港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造新型的臨港制造業(yè)基地的同時,要積極拓展金融服務功能,通過與航運密切相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來提升金融服業(yè)的市場空間。
   
    再次,在加快電子口岸建設的同時,要不失時機地將信息化滲透到航運金融服務領域中,為航運公司、港口企業(yè)提供方便快捷的金融服務,提高投資、融資和結(jié)算的運轉(zhuǎn)效率。
   
    多角度促進海上保險發(fā)展
   
    首先,要發(fā)展并規(guī)范海上保險市場,形成一個統(tǒng)一、開放、有序的市場,有利于海上保險業(yè)的發(fā)展。因此,政府部門要強化立法,加強管理,并在此前提下提高從業(yè)人員素質(zhì),增強其有序競爭意識,形成完善的保險市場環(huán)境。
   
    其次,要大力發(fā)展保險中介和中介組織,同時要逐步健全海上保險代理制度,并加強對中介機構的監(jiān)督管理。這些中介組織不需要承保業(yè)務,只需向其成員提供交易場所和相關服務。通過建立保險中介服務體系,可以增強海上保險代理人和經(jīng)紀人的積極性,大大地提高航運保險市場的運作效率。
   
    再次,海上保險業(yè)務中承保風險的綜合性、險別險種的多樣性以及承保對象多變性等原因決定從業(yè)人員除了熟悉海上保險法規(guī)與實務外,還需通曉國際貿(mào)易、航運、金融知識,因此要加強海上保險人才的培養(yǎng)和引進工作。
   
    全方位開展航運咨詢服務
   
    首先,要從高校和科研院所入手。高校和科研院所可以憑借其豐富的資料信息和腦力優(yōu)勢,開展以課題研究性質(zhì)為主的航運咨詢服務,保證較高的綜合性和權威性,并且可以通過培養(yǎng)復合型人才來滿足航運咨詢業(yè)進一步發(fā)展的需要。
   
    其次,要對分散的航運技術咨詢資源進行有效整合,將現(xiàn)存業(yè)務單一、規(guī)模不大的航運技術咨詢企業(yè)和機構進行統(tǒng)一布局,逐漸形成優(yōu)勢互補,有影響力、有競爭力的航運咨詢中心。
   
    在具體業(yè)務上,可以先立足于為大型生產(chǎn)企業(yè)(如鋼鐵、石化等)提供世界貿(mào)易和航運信息,方便其進行經(jīng)營決策;為航運企業(yè)、企業(yè)集團提供未來經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢及其對貨源供需的影響,以及世界主要航線和港口的費率變動和趨勢預測,方便其制定發(fā)展戰(zhàn)略。

 



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