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環(huán)球物流網(wǎng):貿(mào)易手冊—對外貿(mào)易-政策法規(guī)

對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部關于處罰低價出口行為的暫行規(guī)定

1996年3月20日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第1號發(fā)布

第一條為有秩序地發(fā)展中華人民共和國的出口貿(mào)易,維護國家和企業(yè)的合法權益,防止低價出口行為,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于出口企業(yè)的低價出口產(chǎn)品行為。

本規(guī)定中出口企業(yè)指在中華人民共和國境內(nèi)的獲得對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門許可的對外貿(mào)易經(jīng)營者;出口產(chǎn)品指在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、制造或加工、裝配,并根據(jù)《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)定,原產(chǎn)地為中國的出口產(chǎn)品。

第三條中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)是處罰低價出口行為的主管部門。

外經(jīng)貿(mào)部處罰低價出口行為立案調查工作小組,依本規(guī)定負責調查低價出口行為,并向外經(jīng)貿(mào)部提出處理建議。

第四條各出口企業(yè)應認真做好市場調研,加強經(jīng)濟核算,服從各進出口商會的協(xié)調,制定符合進口國市場水平的出口價格。

第五條出口價格低于本企業(yè)該項產(chǎn)品的應售價格的為低價出口行為。

出口價格應以出口企業(yè)對該項產(chǎn)品應收或實收的外匯金額為基礎進行計算。

應售價格應由出口產(chǎn)品的境內(nèi)生產(chǎn)成本,對外貿(mào)易所需的儲運、保險、管理等費用加上合理利潤構成。

第六條出口企業(yè)凡有低價出口行為的,外經(jīng)貿(mào)部視情況給予下列處罰:

一、公開通報批評或警告;

二、因出口企業(yè)低價出口行為給國家和有關企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,處以相應罰款。罰款金額不超過低價出口產(chǎn)品實售金額的60%;

三、出口企業(yè)屢次發(fā)生低價出口行為并給國家和有關企業(yè)造成嚴重經(jīng)濟損失的,依本條第二款處以罰款,自收到罰款處罰通知之日起30日內(nèi)拒不執(zhí)行的,暫;蛉∠鋵ο嚓P產(chǎn)品或部分產(chǎn)品的出口配額申請權和投標權,暫;蛉∠湎嚓P產(chǎn)品或部分產(chǎn)品的出口許可,直至暫停或撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可;

四、除上述一、二、三款規(guī)定的處罰外,還可追究或責成有關部門追究該企業(yè)法定代表人和直接責任人的行政責任或經(jīng)濟責任。

第七條任何單位或個人均可依據(jù)事實對有低價出口行為的出口企業(yè)直接或通過進出口商會、外商投資企業(yè)協(xié)會向外經(jīng)貿(mào)部舉報。舉報內(nèi)容可包括:

一、低價出口的產(chǎn)品名稱;

二、低價出口的企業(yè)名稱;

三、低價出口的金額和數(shù)量;

四、證明低價出口行為的有關單證。

第八條外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)舉報或其他線索可決定是否對有低價出口行為的出口企業(yè)予以立案調查。是否立案調查的決定應在收到舉報之日起30日內(nèi)做出。

第九條立案后,外經(jīng)貿(mào)部可委托有關進出口商會、外商投資企業(yè)協(xié)會或地方外經(jīng)貿(mào)主管部門負責調查低價出口行為。遇有重大案件時,外經(jīng)貿(mào)部可自行開展調查。調查期間為立案調查之日起前1年內(nèi)的出口行為。

第十條立案進行調查的決定應以書面形式做出,包括已知的事實、被調查單位名稱和受托調查的相關機構名稱,并予以公布。

第十一條調查一般應在立案進行調查決定公布之日起的90日內(nèi)結束。

被授權調查的單位應在調查結束后10日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部報告調查結果并可提出處理建議。

外經(jīng)貿(mào)部應根據(jù)調查結果及處理建議在調查結束后45日做出書面處理決定,并予以公布。決定自公布之日起生效。

第十二條外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定對舉報單位或個人的舉報行為予以保密。

對為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟損失的舉報單位或個人,外經(jīng)貿(mào)部給予獎勵或鼓勵。

第十三條被處罰的出口企業(yè)、法定代表人或直接責任人對外經(jīng)貿(mào)部的外罰決定不服的,可依《中華人民共和國行政復議條例》向外經(jīng)貿(mào)部行政復議委員會申請復議;對復議不服的,可依《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟,復議和行政訴訟期間,原處罰決定繼續(xù)有效。

第十四條本規(guī)定適用于其生效后發(fā)生的低價出口行為。

第十五條本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋。

第十六條本規(guī)定自公布之日起施行。


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