關(guān)于出口許可證管理的若干規(guī)定
1996年1月2日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布
為加強(qiáng)和完善出口許可證管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《外貿(mào)法》)和《出口商品管理暫行辦法》,制定本規(guī)定。
一、出口許可證的管理機(jī)關(guān)
第一條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿(mào)部)是全國(guó)出口商品許可證的管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)制定、修改、解釋國(guó)家出口許可證規(guī)章,檢查出口許可證管理工作執(zhí)行情況。
第二條外經(jīng)貿(mào)部依照《外貿(mào)法》,確定、調(diào)整出口許可證管理商品范圍和目錄以及發(fā)證商品范圍。
第三條外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局)、駐各地特派員辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特辦)和各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)),是外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的出口許可證的發(fā)證機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證的工作。
二、出口許可證簽發(fā)原則
第四條出口許可證是國(guó)家管理貨物出境的法律憑證。凡實(shí)行出口許可證管理的商品(本規(guī)定免領(lǐng)條款除外),各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)在出口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑出口許可證接受申報(bào)。
第五條出口許可證的簽發(fā)實(shí)行分級(jí)管理原則。
(一)外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局發(fā)證范圍:
1.按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的發(fā)證目錄,簽發(fā)全國(guó)各類(lèi)企業(yè)出口商品許可證;
2.實(shí)行單軌制計(jì)劃管理的國(guó)家各部門(mén)各進(jìn)出口企業(yè)和實(shí)行雙軌制計(jì)劃管理的國(guó)家各部門(mén)外貿(mào)(工貿(mào))總公司(名單見(jiàn)附件一,下同)自營(yíng)出口的許可證管理商品;
3.國(guó)家非外貿(mào)單位(沒(méi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位,下同)出運(yùn)貨物需要辦理出口許可證的項(xiàng)目。
(二)特辦發(fā)證的范圍:
1.按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的發(fā)證目錄,簽發(fā)所聯(lián)系的省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)和實(shí)行雙軌制計(jì)劃管理的國(guó)家各部門(mén)外貿(mào)(工貿(mào))總公司在特辦聯(lián)系地區(qū)的子公司的出口商品許可證;
2.按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的發(fā)證目錄,簽發(fā)國(guó)家各部門(mén)各類(lèi)進(jìn)口企業(yè)在特辦聯(lián)系地區(qū)的子公司的出口配額招標(biāo)商品許可證;
3.簽發(fā)另有規(guī)定單位的出口商品許可證。
(三)各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)發(fā)證范圍:
1.按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的發(fā)證目錄(另有規(guī)定者除外)簽發(fā)本地各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)和實(shí)行雙軌制計(jì)劃管理的國(guó)家各部門(mén)外貿(mào)(工貿(mào))總公司在該地的子公司的出口商品許可證,但西藏自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳簽發(fā)出口商品許可證范圍,按外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于明確西藏自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳簽發(fā)進(jìn)出口許可證權(quán)限的通知》([1995]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第673號(hào))執(zhí)行;
2.地方非外貿(mào)單位出運(yùn)貨物需要辦理的出口許可證項(xiàng)目。
(四)凡指定發(fā)證機(jī)關(guān)(包括指定特辦和主產(chǎn)地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén))發(fā)證的商品,全國(guó)各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)一律到指定發(fā)證機(jī)關(guān)辦理出口許可證。指定的主產(chǎn)地發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定擬定所授權(quán)商品的發(fā)證辦法,并報(bào)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條出口許可證管理商品一般實(shí)行“一批一證”制,但下列情形除外:
(一)外商投資企業(yè)出口商品;
(二)補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口商品;
(三)大米、大豆、玉米、活豬、活牛、活羊、活家禽、凍牛肉、凍羊肉、凍豬肉、凍乳豬、凍家禽、凍乳鴿、大閘蟹、梭子蟹、栗子、鴨梨、哈蜜瓜、香梨、茶葉、煙花爆竹、衛(wèi)生紙、抽紗、地毯、原油、成品油、煤炭等27種商品。
第七條出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何單位和個(gè)人不得修改證面內(nèi)容;如需要改證面內(nèi)容,應(yīng)在有效期內(nèi)由原發(fā)證機(jī)關(guān)刪除原許可證,重新?lián)Q發(fā)出口許可證。
三、出口許可證的有效期
第八條出口商品配額當(dāng)年有效(另有規(guī)定者除外),各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)于當(dāng)年12月16日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)當(dāng)年的出口許可證。
第九條各發(fā)證機(jī)關(guān)可于當(dāng)年12月15日起,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的下一年度預(yù)分出口配額簽發(fā)下一年度的出口許可證。出口許可證發(fā)證日期應(yīng)填為下一年1月1日(不能提前使用出口),并將發(fā)證數(shù)計(jì)入下一年度的發(fā)證統(tǒng)計(jì)。
第十條實(shí)行“一批一證”制的出口許可證管理商品,每一份出口許可證有效期自發(fā)證之日起最長(zhǎng)不超3個(gè)月,在有效期內(nèi)只能報(bào)關(guān)使用一次;不實(shí)行“一批一證”制的出口許可證管理商品(供港澳鮮活冷凍商品除外),每一份出口許可證有效期最長(zhǎng)為6個(gè)月,可以多次報(bào)關(guān)使用,但最多不能超過(guò)12次,由海關(guān)逐批簽注出運(yùn)數(shù);供港澳鮮活冷凍商品(不包括轉(zhuǎn)口部分),每一份出口許可證有效期為一個(gè)月,過(guò)期作廢。
第十一條出口許可證因故在有效期內(nèi)未使用或未使用完部分,可在有效期內(nèi)退回原發(fā)證機(jī)關(guān),發(fā)證機(jī)關(guān)審核后退回原出口配額并刪除原許可證,重新簽發(fā)許可證。
第十二條出口許可證需要跨年度使用時(shí),發(fā)證機(jī)關(guān)可在當(dāng)年將出口許可證的有效期直接打到下一年度,最遲不得超過(guò)2月底?缒甓鹊某隹谠S可證不得再延期。
第十三條當(dāng)發(fā)證機(jī)關(guān)在年度交替之間調(diào)整時(shí),原發(fā)證機(jī)關(guān)所簽發(fā)的出口許可證不再向調(diào)整后的發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng),其許可證有效期最遲不能超過(guò)次年2月底。臨時(shí)調(diào)整發(fā)證機(jī)關(guān)按當(dāng)時(shí)規(guī)定辦理。
四、簽發(fā)出口許可證應(yīng)審核的一般內(nèi)容
第十四條審核出口企業(yè)提交的出口許可證申請(qǐng)表。
各類(lèi)出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交有關(guān)出口商品批準(zhǔn)文件和出口合同(均為正本復(fù)印件),并認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)出口許可證申請(qǐng)表(正本)一份。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格審核申請(qǐng)表所填內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定,是否與出口合同中的有關(guān)內(nèi)容一致,并據(jù)此核發(fā)出口許可證。
第十五條審核出口企業(yè)有無(wú)該項(xiàng)商品經(jīng)營(yíng)權(quán)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于出口商品配額分配的若干規(guī)定》(1995外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第761號(hào))嚴(yán)格審核。
第十六條審核出口商品價(jià)格。發(fā)證機(jī)關(guān)在審查出口合同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審核出口商品價(jià)格,簽發(fā)的出口許可證上的商品價(jià)格應(yīng)與出口合同的價(jià)格一致;但當(dāng)出口合同中的價(jià)格低于有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)指定的出口協(xié)調(diào)價(jià)格時(shí),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)拒發(fā)出口許可證。
五、出口許可證管理范圍和發(fā)證依據(jù)
第十七條外經(jīng)貿(mào)部對(duì)計(jì)劃配額、主動(dòng)配額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口配額)和一般許可證管理的出口商品(商品目錄以外經(jīng)貿(mào)部印發(fā)的《出口許可證管理商品分級(jí)發(fā)證目錄》為準(zhǔn)),均實(shí)行全球許可證管理:
(一)對(duì)實(shí)行出口配額管理的商品,發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的出口配額和各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)據(jù)此進(jìn)行二次分配的配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證。
(二)一般許可證管理的出口商品,除軍民通用化學(xué)品、重水、易制毒化學(xué)品和計(jì)算機(jī)出口外,發(fā)證機(jī)關(guān)憑出口企業(yè)簽定的有效出口合同(下同)簽發(fā)出口許可證。
(三)前二款中實(shí)行配額有償招標(biāo)的出口商品,憑外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的中標(biāo)企業(yè)名單、企業(yè)中標(biāo)數(shù)量和招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的《申領(lǐng)配額有償招標(biāo)商品出口許可證證明書(shū)》簽發(fā)的出口許可證;實(shí)行無(wú)償招標(biāo)的出口商品,憑外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的中標(biāo)企業(yè)名單、企業(yè)中標(biāo)數(shù)量和招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的中標(biāo)證明書(shū)簽發(fā)的出口許可證。
(四)軍民通用化學(xué)品,任何企業(yè)和單位無(wú)論以何種方式出口,一律報(bào)化工部批準(zhǔn);發(fā)證機(jī)關(guān)憑化工部批準(zhǔn)文件簽發(fā)出口許可證。
(五)重水和易制毒化學(xué)品,任何企業(yè)和單位無(wú)論以何種方式出口,一律報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn);發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)文件簽發(fā)出口許可證。
(六)實(shí)行許可證管理的計(jì)算機(jī)出口,任何企業(yè)在出口前,應(yīng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)行技術(shù)審查;發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的《出口計(jì)算機(jī)技術(shù)審查表》簽發(fā)出口許可證。
第十八條實(shí)行出口許可證管理商品進(jìn)料加工復(fù)出口,除按海關(guān)有關(guān)規(guī)定監(jiān)管外,應(yīng)按以下規(guī)定辦理出口許可證:
(一)除鋼材、生鐵、鋅、食糖外,凡實(shí)行出口配額管理的商品,發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部或各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)料加工項(xiàng)目的文件和外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的出口配額簽發(fā)出口許可證;不實(shí)行出口配額管理的一般出口許可證管理商品,發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部或各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)料加工項(xiàng)目的的文件、出口企業(yè)簽定的出口合同和進(jìn)料加工手冊(cè)簽發(fā)出口許可證。
(二)鋼材、生鐵、鋅、食糖的進(jìn)料加工復(fù)出口,發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)進(jìn)料加工項(xiàng)目的文件及出口企業(yè)的進(jìn)料加工登記手冊(cè)(正本)和出口合同簽發(fā)出口許可證,不占用年度出口配額。
第十九條外商投資企業(yè)出口自產(chǎn)的屬出口許可證管理商品(含進(jìn)料加工復(fù)出口),應(yīng)按以下規(guī)定辦理:
(一)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)出口,發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的外商投資企業(yè)出口配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證。
(二)在出口許可證管理商品目錄調(diào)整前已被批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),其出口產(chǎn)品因調(diào)整后成為新的出口許可證管理商品,外經(jīng)貿(mào)部可根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)出口規(guī)模核定外商投資企業(yè)出口配額,發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的外商投資企業(yè)出口配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證。
(三)外商投資企業(yè)投資項(xiàng)目涉及出口許可證管理商品出口,應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)同意后,方可按審批程序進(jìn)行審批。對(duì)未經(jīng)同意而自行批準(zhǔn)的上述項(xiàng)目,外經(jīng)貿(mào)部不予下達(dá)年度出口配額,發(fā)證機(jī)關(guān)不簽發(fā)出口許可證。
第二十條我國(guó)在境外設(shè)立的中外合資、合作企業(yè)和中國(guó)獨(dú)資企業(yè),以各種原材料、零配件等物資入股或企業(yè)建成投產(chǎn)后需國(guó)內(nèi)供應(yīng)物資,視同一般貿(mào)易出口,發(fā)證機(jī)關(guān)按本規(guī)定第十七條簽發(fā)出口許可證。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)從事對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作等項(xiàng)目的企業(yè)出運(yùn)項(xiàng)目自用的國(guó)產(chǎn)設(shè)備、材料、施工器械以及勞務(wù)人員公用的生活物資,其中屬出口許可證管理的商品,發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定的分級(jí)發(fā)證目錄范圍,憑外經(jīng)貿(mào)部或各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目合同(配額有償招標(biāo)商品及實(shí)行配額管理的供港澳鮮活冷凍商品除外)簽發(fā)出口許可證;不屬于許可證管理的出口商品,由海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放。配額有償招標(biāo)商品及實(shí)行配額管理的供港澳鮮活冷凍商品按本規(guī)定第十七條辦理。
第二十二條成套設(shè)備出口需帶出自用的屬于出口許可證管理的商品,發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定的發(fā)證目錄范圍憑企業(yè)簽定的設(shè)備出口合同(配額有償招標(biāo)商品除外)簽發(fā)出口許可證。配額有償招標(biāo)商品按本規(guī)定第十七條辦理。
第二十三條償還國(guó)外貸款和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口的商品,發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的償還國(guó)外貸款和補(bǔ)償貿(mào)易出口配額簽發(fā)出口許可證。無(wú)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)行償還國(guó)外貸款和補(bǔ)償貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí),其產(chǎn)品出口應(yīng)固定委托一外貿(mào)公司代理,由代理公司負(fù)責(zé)辦理出口許可證申領(lǐng)手續(xù)。
六、出口許可證管理例外情況的處理
第二十四條《外貿(mào)法》中第十七條和第二十一條規(guī)定禁止出口的貨物,任何企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)出口。
第二十五條本規(guī)定附件中所列禁止出口商品(見(jiàn)附件二),任何企業(yè)和單位不得組織出口,但進(jìn)料加工復(fù)出口銅及銅基合金,應(yīng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部個(gè)案批準(zhǔn),發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)文件和進(jìn)料加工手冊(cè)及出口合同簽發(fā)出口許可證,其中國(guó)家各部門(mén)各進(jìn)出口企業(yè)由外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局簽發(fā),各地各進(jìn)出口企業(yè)由特辦簽發(fā);來(lái)料加工復(fù)出口銅及銅基合金應(yīng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部個(gè)案批準(zhǔn),由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定監(jiān)管驗(yàn)放。
第二十六條對(duì)供港澳地區(qū)塘魚(yú)、鮮蔬菜、水果(指荔枝、西瓜)實(shí)行放行證管理,按有關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
第二十七條來(lái)料加工復(fù)出口(另有規(guī)定者除外),免領(lǐng)出口許可證,由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定監(jiān)管驗(yàn)放。
第二十八條對(duì)外經(jīng)援項(xiàng)目出口各種貨物(不含禁止出口的貨物),免領(lǐng)出口許可證。海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部出具的委托企業(yè)承擔(dān)援外任務(wù)的文件或中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口(集團(tuán))總公司援外項(xiàng)目的發(fā)貨通知及該企業(yè)填制的出口貨物報(bào)關(guān)單驗(yàn)放。
第二十九條出運(yùn)展品、展賣(mài)品、小賣(mài)品按以下規(guī)定辦理:
(一)我國(guó)主辦的各種出國(guó)展銷(xiāo)會(huì)所帶展品(只展不賣(mài)),免領(lǐng)出口許可證,由海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件和出口貨物報(bào)關(guān)單監(jiān)管驗(yàn)放,展銷(xiāo)后如數(shù)運(yùn)回。
(二)外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的外貿(mào)進(jìn)出口總公司(包括工貿(mào)總公司)主辦出國(guó)展銷(xiāo)會(huì)所帶出的展賣(mài)品和小賣(mài)品,屬于出口許可證管理的,發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件簽發(fā)出口許可證,其中國(guó)家各部門(mén)各進(jìn)出口企業(yè)由外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局簽發(fā),地方各進(jìn)出口企業(yè)由各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā),不占用出口配額指標(biāo);不屬于出口許可證管理商品由海關(guān)憑出口單位填寫(xiě)的出口貨物報(bào)關(guān)單監(jiān)管驗(yàn)放。
(三)非外貿(mào)單位主辦出國(guó)展銷(xiāo)會(huì)所帶的展賣(mài)品和小賣(mài)品,不論是否屬于出口許可證管理商品,一律申領(lǐng)出口許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件簽發(fā)出口許可證。中央單位由外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局簽發(fā),地方單位由各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā)。
第三十條出運(yùn)貨樣,應(yīng)按下列規(guī)定辦理:
(一)各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)出運(yùn)屬于出口許可證管理的商品貨樣或?qū)嶒?yàn)用貨樣,每批貨物價(jià)值在人民幣5000元(含5000元)以下者,免領(lǐng)出口許可證,由海關(guān)憑其填寫(xiě)的出口貨物報(bào)關(guān)單查驗(yàn)放行;超過(guò)5000元者,視作正常出口,應(yīng)申領(lǐng)出口許可證,并相應(yīng)扣減出口配額。發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定的分級(jí)發(fā)證目錄簽發(fā)出口許可證。
(二)非外貿(mào)單位因文化或技術(shù)交流等活動(dòng)需對(duì)外提供貨樣,每批貨樣價(jià)值在人民幣5000元(含5000元)以下者,無(wú)論該商品是否實(shí)行出口許可證管理,一律免領(lǐng)出口許可證,由海關(guān)憑出運(yùn)單位的主管部門(mén)(司、局級(jí)以上)出具的證明審核監(jiān)管放行。每批貨樣價(jià)值在人民幣5000元以上者,一律申領(lǐng)出口許可證,出口許可證上應(yīng)注明“樣品”字樣。屬中央單位,由外經(jīng)貿(mào)部事務(wù)局憑出運(yùn)單位主管部門(mén)(司、局級(jí)以上)出具的證明簽發(fā)出口許可證;屬地方單位,由各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)憑出運(yùn)單位主管部門(mén)(司、局級(jí)以上)出具的證明簽發(fā)出口許可證。每批出口貨樣價(jià)值不得超過(guò)人民幣1萬(wàn)元。
(三)出運(yùn)中藥材、中成藥貨樣仍按海關(guān)限值規(guī)定辦理。
第三十一條外籍旅客、港澳同胞和華僑自帶外匯在我境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)旅游紀(jì)念品、工藝品,攜帶或郵寄出境,不需申領(lǐng)出口許可證,由海關(guān)憑國(guó)家旅游行政主管部門(mén)指定的旅游商品銷(xiāo)售部門(mén)的發(fā)貨票及外匯兌換水單查驗(yàn)放行;在境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)中藥材和中成藥,不論是否用外匯購(gòu)買(mǎi),一律按海關(guān)對(duì)旅客攜帶和個(gè)人郵寄中藥材、中成藥的管理規(guī)定辦理,并不得搞小批量訂貨。
第三十二條經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售部門(mén)。可接受5萬(wàn)美元以下(含5萬(wàn)美元)旅游紀(jì)念品(實(shí)行出口許可證管理和被動(dòng)配額管理的商品不得接受訂貨)批量出口訂貨,海關(guān)憑國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售部門(mén)填寫(xiě)的出口貨物報(bào)關(guān)單和有關(guān)合同等查驗(yàn)放行。
第三十三條根據(jù)國(guó)際貿(mào)易慣例,對(duì)大宗散裝的出口貨物,溢短裝在5%以內(nèi)的,視為正常情況,發(fā)證機(jī)關(guān)在許可證上不予注明,海關(guān)予以放行。對(duì)溢短裝超出5%的,發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)出口許可證時(shí)應(yīng)增加發(fā)證數(shù)量,相應(yīng)扣減出口配額。
七、檢查和處罰
第三十四條建立出口許可證發(fā)證情況的檢查制度。外經(jīng)貿(mào)部對(duì)出口許可證的簽發(fā)情況每年檢查一次。檢查的內(nèi)容是發(fā)證機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況,重點(diǎn)是檢查超配額、無(wú)配額或越權(quán)越級(jí)違章發(fā)證問(wèn)題。檢查的方式,實(shí)行各發(fā)證機(jī)關(guān)定期或不定期自查與外經(jīng)貿(mào)部抽查相結(jié)合的辦法。定期檢查于每年九月進(jìn)行。
第三十五條各發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)上報(bào)發(fā)證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。已實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的由計(jì)算機(jī)直接傳送,未實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的上報(bào)軟盤(pán)。
第三十六條各發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)按本規(guī)定簽發(fā)出口許可證,不得超配額、無(wú)配額和越權(quán)越級(jí)違章發(fā)證。對(duì)違反者,外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重給予發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、暫停或取消出口商品經(jīng)營(yíng)權(quán)等處分。有關(guān)處罰辦法另行制定。
第三十七條出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)按規(guī)定如實(shí)申報(bào),不得弄虛作假,不得以假合同等手段騙領(lǐng)出口許可證,不得轉(zhuǎn)讓出口許可證。違反者,將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、暫;蛉∠隹谏唐方(jīng)營(yíng)權(quán)等處分。
第三十八條海關(guān)在監(jiān)管工作中如發(fā)現(xiàn)違反出口許可證管理規(guī)定的行為,應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
八、其他
第三十九條外經(jīng)貿(mào)部印發(fā)的《關(guān)于出口許可證管理和申領(lǐng)的若干規(guī)定》(1994外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第53號(hào))停止執(zhí)行。
第四十條本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
附件一:
實(shí)行雙軌制計(jì)劃管理公司名單
1、中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司
2、中國(guó)電子進(jìn)出口總公司
3、中國(guó)汽車(chē)進(jìn)出口總公司
4、中國(guó)鋼鐵工貿(mào)集團(tuán)公司
5、中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)公司
6、中國(guó)有色金屬進(jìn)出口總公司
附件二:
禁止出口商品目錄
麝香白金
天然牛黃銅及銅基合金
注:“銅及銅基合金”的許可證代碼為“74030000”,計(jì)量單位為“公斤”,許可證證面內(nèi)容中的“貿(mào)易方式”項(xiàng)目只能填寫(xiě)“進(jìn)料加工”。
|