招標投標和拍賣,是國際和國內(nèi)貿(mào)易中兩種常見的方式、買賣雙方并不直接進行交易磋商。招標投標是賣主之間的競爭,拍賣是買主之間的競爭。標的公開,競爭公開,成交迅速,是這兩種方式的特點。
招標和投標(Invitation to Tender & Submission of Tender)是一種貿(mào)易方式的兩個方面。這種貿(mào)易方式既適用于采購物資設(shè)備,也適用于發(fā)包工程項目。
招標是由招標人(采購方或工程業(yè)主)發(fā)出招標通告,說明需要采購的商品或發(fā)包工程項目的具體內(nèi)容,邀請投標人(賣方或工程承包商)在規(guī)定的時間和地點投標,并與所提條件對招標人最為有利的投標人訂約的一種行為。
投標是投標人(賣方或工程承包商)應招標人的邀請,根據(jù)招標人規(guī)定的條件,在規(guī)定的時間和地占向招標人遞盤以爭取成交的行為。
由于招標和投標方式的公平競爭的特點,使得許多大中型工程項目和物資采購,特別是國際間的政府貸款項目和國際金融組織的貸款項目,都規(guī)定采用國際競爭性招標(ICB)的方式進行采購或發(fā)包,以保證貸款得到有效和合法的利用。
B. 招標和投標的一般程序